На 26 юни 2026 година в Аулата на Софийския университет „Св. Климент Охридски“ се проведе кръгла маса на тема „Законодателният акт за цифровите услуги (DSA) и предизвикателствата в дигиталното пространство: какви решения на равнището на държавите членки?“.
Събитието, организирано съвместно от катедра „Международно право и международни отношения“ на Юридическия факултет на Софийския университет и Департамент „Право“ на Нов български университет, събра на едно място водещи български и международни експерти, представители на институциите, академичната общност и гражданския сектор. В дискусията участва и координаторът на Националния център за безопасен интернет (SafeNet.bg/НЦБИ) Иглика Иванова, която представи ключови аспекти от защитата на децата в онлайн пространството в контекста на новата европейска регулация.
Форумът се осъществи със специалната подкрепа на Посолството на Френската република в България и бе официално открит от френския посланик Негово превъзходителство Мари Дюмулен, заедно с доц. д-р Христо Христев и доц. д-р Деница Топчийска.
Дискусията бе разделена на два основни панела, като първият се фокусира върху институционалния модел на прилагане на Законодателния акт за цифровите услуги. Под модераторството на доц. д-р Христо Христев, участниците обсъдиха как държавите членки прилагат новата законодателна рамка и какви институционални модели са възприети за ефективното приложение на регламента. В този панел опит обмениха Беноа Лутрел от френския регулатор за аудиовизуални и цифрови комуникации (Arcom), д-р Дениз Ердем от германската Федерална агенция за мрежи, Марта Иванова от Комисията за регулиране на съобщенията, която е националният координатор за цифровите услуги в България, както и представители на Съвета за електронни медии, Комисията за защита на личните данни и Европейската комисия. Експертите подчертаха, че усилията срещу дезинформацията са насочени към защита на обществото, а грижата за малолетните и непълнолетните е от първостепенно значение в новия дигитален свят.
Втората част на кръглата маса, модерирана от доц. д-р Деница Топчийска, постави на фокус темата за противодействието на незаконното и увреждащо съдържание при прилагане на Законодателния акт за цифровите услуги. В този панел координаторът на SafeNet.bg Иглика Иванова представи възможностите на Центъра за противопоставяне на дигиталния тормоз срещу деца, експретния опит на НЦБИ, натрупан през двадесетте години от създаването му и принадлежността му към международните мрежи INHOPE и INSAFE. Фокус беше поставен върху някои ключови данни – само през 2025 година НЦБИ е обработил над 3.6 милиона снимки и видеа с незаконно съдържание. В контекста на Законодателния акт за цифровите услуги, Иглика Иванова обърна специално внимание на Член 28, който изрично регламентира защитата на непълнолетните лица в онлайн средата.
Беше подчертана и незаменимата роля на Горещата линия на SafeNet.bg и мрежата от центрове за безопасен интернет в практическото прилагане на европейския регламент. Изключително важни са партньорствата с Комисията за регулиране на съобщенията. Специално внимание бе обърнато на системата ICCAM за докладване и обработка на материали, съдържащи сексуална експлоатация на деца. Иглика Иванова цитира данни от европейско проучване на Евробарометър, според което деветдесет и два процента от европейците смятат защитата на децата в интернет за абсолютен приоритет. Тя засегна и ключови предстоящи регулации, като верификацията на възрастта и новата директива за борба със сексуалната експлоатация на деца от юни 2026 година.
Бяха очертани и основните предизвикателства пред системата за защита, включително липсата на достатъчно финансиране и необходимостта от изграждане на по-голям капацитет. Иглика Иванова обясни детайлно механизмите на самия Законодателен акт за цифровите услуги, който е приложим от 17 февруари 2024 година, включително ролята на много големите онлайн платформи и търсачки, и разясни подробно концепцията за „доверен сигнализатор“ (т.нар. Trusted Flagger) според член 22 от регламента. Този специален статут се присъжда на независими организации с доказана експертиза и им дава изключително важната процесуална привилегия техните сигнали да бъдат обработвани от онлайн платформите с абсолютен приоритет и без неоправдано забавяне. За Центъра за безопасен интернет това означава възможност за изключително бързо премахване на критично увреждащо съдържание, като материали със сексуална експлоатация на деца, преди то да е нанесло по-големи щети. Освен това, статутът осигурява и специализиран достъп до директни канали за комуникация с големите технологични компании, което носи сериозна институционална тежест, гарантираща високо ниво на доверие към подадената от тях информация.
Заедно с Иглика Иванова, във втория панел взеха участие и други изтъкнати експерти, които допълниха картината на предизвикателствата в дигиталното пространство. Народният представител Божидар Божанов обърна внимание на широката дефиниция за увреждащо съдържание, докато старши комисар Владимир Димитров, директор на дирекция „Киберпрестъпност“ при ГДБОП-МВР, представи усилията на полицията срещу разпространението на материали с детска сексуална експлоатация. Гледната точка на големите технологични платформи бе представена от Сесилия Алварес от Meta. Практически случаи от съдебната практика и проблемите с дефинициите бяха дискутирани от адвокат Жулиета Мандаджиева и съдия Андрей Георгиев от Софийския районен съд.
В края на събитието всички участници се обединиха около извода, че сътрудничеството е ключовата дума за успех. Само чрез съвместните усилия на институциите, академичната общност, гражданските организации и технологичните компании може да се гарантира ефективното прилагане на Законодателния акт за цифровите услуги и създаването на една по-безопасна дигитална среда за всички потребители.
